人在大宋,无法无天正文卷第二百七十章要裁军,先建军,做最坏打算。庆历三年,这是赵骏来到大宋的第七个年头。
在这七年时间里,他做了很多事情。
他扫清开封府顽疾,清除掉藏在汴梁地下阴沟里的老鼠,解决了百姓告状难的问题。
他走遍天下,深入基层,了解民间疾苦,知道了底层的世事艰难,从而在范仲淹身后,帮助他主持庆历新政改革,轻徭役减赋税,为百姓减轻负担。
他扩大御史台和皇城司职权,让监督范围更广,对官员的督促更具意义。
他还组织建立起多个职权部门机构,明确划分官员的职责,取消了县衙、州衙审案权,将公检法独立;并且对原来朝廷不是很重视的发明创造、文化宣传、教育发展做了巨大贡献。
除此之,他改良火药,指导大炮、火枪发明,建立钢铁厂、纺织厂、印刷厂,制造珍妮纺纱机,研发新的高效钢铁转炉,让大宋的冶炼技术达到质的飞跃。
他做了许多许多的事情,让大宋数千万百姓受益。可却唯独没有对大宋一直以来的三大弊病——冗官、冗兵、冗费这三个问题下手。
因为正如他早年说过的那样,三冗问题不止是拖垮大宋的毒药,同时还是稳定大宋局势的一味良药。
就单拿冗兵来说。
宋朝把大量造反起义的农民、好勇斗狠的罪犯、社会上的游侠混混等不利于统治的人全都招安进军营里,极大地维护了地方的稳定。
像狄青、张玉、韩世忠等人,本质上来说都是乡镇里的小混混,喜欢打架斗殴,却最终成为一代名将。
而且冗兵虽然严重,可也让大宋能够有足够的兵力应付突如其来的危机。
辽国在庆历年见到大宋与西夏之间战斗连战连败,屯兵十余万在边境却最终没有大军南下,是因为真和宋国兄弟之盟,感情深厚所以好兄弟不内斗?
错了。
是因为大宋一边在西北调集数十万军队和西夏打仗,一边又调集了数十万军队在河北边境枕戈以待防备辽国。
辽国于是觉得虽然大宋那边连战连败,可宋军几十万部队横在那里,依旧是块难啃的骨头,最终获得了庆历增币的承诺,见好就收。
所以冗兵看似严重拖垮了大宋的财政,却在某种程度上来说,又勉强吊住了大宋的这口气,不至于让大宋早早地灭亡!
一旦赵骏穿越过来没多久,就急吼吼地嚷嚷,我要解决三冗,我要裁撤冗官、冗兵,要缩减一切费用开支。
恐怕要不了多久,外敌环绕,朝廷动荡,各地造反起义,大宋国内民不聊生。
到那个地步,即便赵祯和吕夷简他们知道赵骏是不可多得的穿越者,兴许也得如晁错一般,杀了他平息祸乱。
赵骏是个年轻气盛的人,也是个爱国的小愤青,但并不代表他就真的蠢。
心里有信仰,崇拜那位说人民万岁的伟人,所以他希望全大宋的百姓过得好,汉人强盛,可不代表他在得到权力之后,就能够立即肆无忌惮。
因为伟人也曾经说过,要做出适合自己国情特点的革新,而不能一拍脑袋,觉得既然这个是弊病,就用强力手段驱除。
那样做无异于饮鸩止渴。
因此他来到这里之后,只做一些温良的改革。
遭遇的最大的抵抗,也就是庆历新政考成法之下,百官们不满自己每天要做那么多事,每天要认真完成自己的任务了。
但如今,他终于觉得时机到来。
后苑内。
范仲淹刚刚在政制院办公。
忽然王守忠过来,告诉他官家找他有点事。
于是在吕夷简、王曾等人诧异的眼神当中,范仲淹就跟着王守忠出来。
此时他走在后苑小道上,远远地穿过远处田园,见到了正在观稼殿外来回笃步的赵祯。
旁边赵骏脸色严肃,双手背负在身后,目光抬起头看天,不知道在想些什么。
“官家,汉龙。”
范仲淹先向赵祯行礼,随后跟赵骏打了声招呼。
“范卿。”
赵祯应了一声,便说道:“先进去吧。”
“是。”
范仲淹大抵是猜到什么事情了,顿时激动起来,跟着赵祯进观稼殿。
赵骏给王守忠使了个眼色,王守忠会意,过来便把门关上,然后挥手让周围站岗的侍卫离开,自己跟个门神似的拦在外面。
三人进殿,赵祯径直坐到了自己的主位上,随后招呼一声,让范仲淹和赵骏各自坐在他的左右手下方。
等人都齐了,坐好之后,范仲淹才探头开口问道:“官家,唤臣来是有何事?”
“大孙,你来跟范卿说吧。”
赵祯看向赵骏。
赵骏沉声道:“我觉得第三轮改革,应该可以开始了。”
“可以了吗?”
范仲淹精神一振。
说实话,前两轮改革。
第一轮考成法只是整顿吏治。
第二轮虽然涉及多个方面,但核心只是休养生息。
而范仲淹真正要做的,向来都是解决三冗。
历史上他庆历新政,革除弊病,不就是为了解决冗官冗费冗兵吗?
如今。
终于到了正式开始的时候了。
赵祯担忧问道:“大孙,真的已经到时候了吗?”
“是啊。”
赵骏长叹道:“到了。”
他站起身,双手背负在身后,低头看着地面,在厅中来回笃步。
“如果我是在七年前,就要开始新政,那个时候的大宋,就像是个处于绝症当中的病人。”
“三冗在那个时候,虽然在祸害这个病人的身体,可同样也在吊着他的一口命。”
“冗官稳住天下读书人,冗兵能缓解社会矛盾,让西夏和辽国忌惮。冗费支出虽多,却让百官衣食无忧。”
“这样即便当时的大宋内忧外患严重,起义遍地,在士人和军队的支持下,还能维持局势。”
“如果我那个时候就要兴冲冲地搞改革,大宋的下场,只有一个结果。”
赵骏扭过头,看向二人,厉声说道:“死路一条!”
“但现在。”
他吐了一口长气,指着门外认真道:“内忧外患暂时解除,大病谈不上痊愈,但也已经开始恢复,民生逐渐安稳,百官各司其职,三冗就变成了尾大不掉。”
“非要这个时候开始吗?”
赵祯面色愁苦道:“此时国内才刚刚安稳不过两年,很多事情还未走上正轨,若是现在开始,朕怕又会引发新的动荡。”
“唉。”
赵骏又叹了一声,坐回了椅子上。
范仲淹就问道:“是什么契机,或者说是什么原因,让你觉得可以开始了?”
“去美洲的船回来了。”
赵骏坚定且认真地说道:“新的作物一旦在大宋推广,势必能够让生产力再次暴增,此时正是裁军的好时机。”
“可是为什么不再等等?”
赵祯劝道:“现在也只是听说他们回来了,都不知道他们能不能带回来我们需要的东西,并且就算带回来了,推广出去,恐怕没有三五年都是个问题。”
“不能再拖了。”
赵骏叹息道:“老哥你也知道大宋一年军费、官员俸禄以及其它杂七杂八的开支多少,我们甚至都没有多少钱修缮治理,不能发展教育,基建交通,若是再不对三冗动手,只会让三冗继续把大宋拖垮!”
他虽然搞过很多创收,也国库在段时间内暴涨,但这一切都只是短暂的假象。
因为赵骏来之前,贪官污吏遍地。所以他可以四处以查贪腐为名,搜刮这些贪官污吏的家产,将他们的钱财没收进国库。
因为大宋榷场制度由来已久,负责榷场经营的官吏上下其手,在里面捞了不知道多少钱财。
所以他可以改革国营榷场,把大量国营股份卖出去,换到现银。