对白羊王朝的战争打得太过顺利了，虽然前期有点小挫折，康斯坦丁诺斯开始思考是不是应该将占领的美索不达米亚设立个行省。
如果真向纽盖特说的那样放弃巴格达那边的占领地，对自己的威信会有损害，在元老院那里还要废很多口舌，很麻烦的。
当然，他还是需要听听爱德华纽盖特与乔瓦尼·朱斯蒂尼亚尼元帅两边的意见。
恰好爱德华纽盖特就在旁边。
“这个还是派出使者去巴格达那边考察一下吧，如果可以与当地的地头蛇们达成共识，我们不介意他们的要求高一点。”
纽盖特也拿不准那边的情况，自己跑过去又太累了，直接问元帅的话，他对政治这方面又不敏感，还是派出一个经验丰富的使者团吧。
康斯坦丁诺斯问了一遍内阁成员，觉得桑贾克·博罗维尼奇看起来挺合适的，就敲定主意让他去了。
在伊朗，逃难的哈里勒身边的人减少到了几十人，他们缺衣少食，还要在随时可能发生雪崩的山地中穿行，有些人一睡着就再也不能睁开眼睛了。
沦落到乞丐模样的哈里勒在某地遇到了当地的地方豪强，他们可不管哈里勒是什么白羊王室、什么苏丹，敢闯进他们家族领地的人就是敌人。
哈里勒苏丹与他忠心耿耿的最后六个亲信，被当地家族的私兵杀死，私兵在搜刮了一下他们的尸体后，将他们草草掩埋。
桑贾克·博罗维尼奇于一四七八年的二月份来到了巴格达城，城内的第二次叛乱还是在一个月前。
“马什里克人，一群听不懂人话的家伙，城里人是这样的，村子里的人也是这样的，我觉得有时候应该学学蒙古人，爱德华陛下那种方式也好。”
乔瓦尼告诉桑贾克·博罗维尼奇，现在罗马军队控制的都是大城，村子和小一些村镇基本保持着罗马军队来之前的状态。
罗马军队路过那里的时候都要多加小心，多一事不如少一事。
“现在白羊苏丹不知所踪，不如就在立个军区吧，也能省不少事。”
桑贾克·博罗维尼奇对乔瓦尼的建议不置可否。
“优点确实是能省时省力，但是缺点就是这里不是罗马帝国的核心地区，不像之前的卡拉曼军区，而且这里都是异教徒。”
“那使者的意思与爱德华陛下一样，是放弃这里？”
“哈哈哈，元帅多虑了，我只是说说现在这里的状况，没有任何其他的意思，最终怎么样还是要让君士坦丁堡做决定的。”
乔瓦尼心想，这家伙是一个老狐狸。
如果要建立军区的话，还留在这里的土库曼贵族是一个很好的人选，他们与当地的马什里克人关系本来就不怎么融洽，待了那么久对付他们应该有点手段。
桑贾克·博罗维尼奇约谈了有权有势的土库曼贵族，告诉他们一个好消息。
“你们依旧可以待在伊拉克地区，你们的财产依旧保留，不仅如此，君士坦丁堡还可以授予你们在这里的管辖权，只要他们服从君士坦丁堡的即可。”
不会被君士坦丁堡税收，能保留自己的信仰自由，还能受到罗马军团的保护，还能有自己的武装，虽然有严格规定规模。
这如果不同意简直就是王八蛋呀。
桑贾克·博罗维尼奇心想，如果你们这都不同意，罗马军队可就要焦土了。
巴格达国库里的钱还没有到君士坦丁堡，就花了一半，全用来支付军费、贷款和国债了。
能存进国库的不知道还能剩多少呢。
土库曼贵族们本来还在为自己的命运担忧，想着要不还是联合当地的伊拉克人赶走罗马人，听桑贾克·博罗维尼奇这么一说简直就是欣喜若狂呀，有罗马帝国撑腰，还怕马什里克人不听他们的话吗。
在场的土库曼贵族几乎异口同声的同意了，甘愿为君士坦丁堡肝脑涂地，只要他们保证自己在这里的利益，库尔德斯坦行省老家回不回都无所谓了，从现在开始这里就是他们的新家。
“你们先别急，这里的消息还要一周的时间发到君士坦丁堡，我就先跟你们谈谈‘罗马法’吧。”
不出意外的话，君士坦丁堡会在这里设立个伊拉克行省，或者叫美索不达米亚行省，他们还会派总督过来。
这个总督会为后来的总督了解当地风俗习惯提供经验。
最重要的一点是元老的选定了，桑贾克·博罗维尼奇让他们去还留在库尔德斯坦行省的土库曼人取取经。
“罗马帝国按家族财产和特殊技术来确定元老席位，所以土地的丈量和人口的普查，是必须的，你们知道巴西琉斯在那里是怎么推行的吧。”
“这是一个摸底，如果不能完全搞清楚你们这里的情况，工作也不好做啊。”
休息的时候，乔瓦尼问桑贾克，他跟那些贵族说了那么多，看起来谈得挺开心的，事情真的会那么简单吗。
“老问题，土地丈量和人口普查就连白羊王朝在这里待了那么久也没有搞定，还是得在这里留下一支军队。”
“那这样我们基本上就违背了之前开战时爱德华陛下的计划，还要一支军队守巴格达，一支军队守阿塞拜疆，那小亚细亚半岛兵力就空虚了。”
桑贾克表示自己这就不知道怎么安排了，还是得看君士坦丁堡那边的意思，大概在一个月内会有回应吧。
君士坦丁堡。
执政官康斯坦丁诺斯当然是不愿意放弃巴格达的，他觉得桑贾克·博罗维尼奇给出的建议实在是太妙了。
“那这样的话我们就要在伊拉克布置一支军队了，那要拆哪里的墙，补到那里？”
康斯坦丁诺斯觉得巴尔干半岛已经完全安定下来了，不用担心西欧入侵，塞尔维亚和保加利亚人应该不用担心他们发起叛乱。
“就从巴尔干半岛抽调一支军队吧，就像巴西琉斯说的那样，我们的重心始终是放在东方，轻西重东是我们的国策。”
纽盖特“嗯哼”一声，就算是知道了。
“巴西尔军团长的事情你觉得应该怎么处理，乔瓦尼·朱斯蒂尼亚尼元帅说他完全不适合成为军团长，并且要为之前的失败负很大责任。”
康斯坦丁诺斯也认为情况挺恶劣的，君士坦丁堡法院的处罚报告也出来了，交巨额罚款、连降两级，现在是百夫长，然后蹲两年监狱。
“如果他出得起钱的话不用蹲那么久，不过罗马百姓对他的失败很有意见，估计不会同意这么快释放他，没办法只能销声匿迹一段时间了。”
话题转移，康斯坦丁诺斯问伊萨克的相亲处理得怎么样了，这事还闹得挺大的，他的家族也有人过去了。
“哦，你家也有人过去了吗，只是人太多了我那个时候也没有记在心里，有是有了几个人选，正一个个的跟他们家人谈呢，机要秘书那边也帮帮我，调查一下，以免有问题。”
这种小忙，康斯坦丁诺斯自然是会全力配合的啦。
“巴西琉斯，我还有一个问题，那就是卡拉曼军区，如果有了伊拉克军区这个屏障，卡拉曼军区应该没有它存在的意义了。”
纽盖特感觉到他这个提议多少有点公报私仇的意思在这里面。
不过他并不赞同就是了。
“你也知道现在我们的兵力太散了，西方不需要担心这确实，东方我们还是需要的，中部我们靠卡拉曼，军队才能摆在国境线上，而且总督才刚刚上任就撤了军区，未免政策更换太频繁了。”
又过了两周，另一边的乔瓦尼接到了从君士坦丁堡过来，担任伊拉克军区总督的官员。
他告诉乔瓦尼·朱斯蒂尼亚尼元帅，他需要罗马士兵配合他在这里的工作，在这里留下一支或者半指军团。
“行，我就让第三军团的提图斯普罗负责暂时保卫伊拉克军区，杰拉兹和沙赫拉佐尔行省。”
乔瓦尼元帅提醒他注意东南方的穆萨沙苏丹国，他们之前试图攻击罗马军队，在巴格达郊区被击败，现在退了一步在骚扰瓦西特、赛马沃地区，那一片短时间内会不得安宁。
“那为什么不趁着击败了白羊王朝的机会南下消灭他们呢，有这么多人，难道还做不到吗？”
乔瓦尼元帅给出的答案很简单，君士坦丁堡并没有说让他们继续南下，而且现在他们拿下的地盘已经足够大了。
“罗马法中写到，军区有主动防御的权力，你说我可不可以…”
“可以，但是你无权命令罗马中央常备军，而且如果君士坦丁堡知道是你挑头发动战争，谁都帮不了你。”
新来的总督见元帅有些生气连忙夸张的挥舞着双手，表示自己只是说说而已，开个玩笑。
在离开前乔瓦尼元帅让桑贾克和提图斯不要让总督做傻事，之所以他选提图斯留带着军队留在这里就是欣赏他的圆滑，但有底线。
“伊拉克军区的势力错综复杂，注意平衡。”
“没问题的元帅，有博罗维尼奇教给我的知识，我在这里用得上。”
桑贾克·博罗维尼奇与新上任的伊拉克总督联合土库曼人开始了土地丈量和人口普查，这也免不了一场腥风血雨。.