在南阳黄巾覆灭的同时，冀州黄巾主力也遭遇了灭顶之灾。
同样是六月，由于黄埔嵩和朱儁消灭了长社的黄巾军。而攻打张角的卢植随卢植连战连胜，将张角逼的退守广宗城，据城死守。
卢植率军包围广宗县城，并挖掘壕沟，制造攻城器械，和张角拼起了消耗。可这却让急于评定黄巾灵帝极为不满。
于是灵帝令小黄门左丰卢植军中视察。有人劝卢植向左丰行贿，卢植以我军中钱粮都不足，哪有钱财来贿赂他拒绝。
左丰没讨到半点好处，于是怀恨在心，左丰返回洛阳后，向刘宏进谗言说：“臣看广宗县城很容易攻破，卢植却按兵不动，难道他是想等老天来诛杀张角吗？”
刘宏大怒，下诏免除卢植的职务，并用囚车押送回雒阳，判处减死罪一等，打入天牢。
七月灵帝命董卓为东中郎将，接替卢植在冀州平定黄巾军。
董卓吸取了卢植的教训，接手军队后不顾敌我悬殊，打乱了卢植的布置，立刻对广宗发起了猛攻。
可由于广宗城内的黄巾军有二十多万，连攻数损兵无数，也未能攻破广宗城。
想到卢植的下场，怕久战无功朝廷怪罪。于是董卓放弃攻打广宗，分兵去取下曲阳。
可不想被张宝帅大军打败，要不是被刘、关、张三兄弟所救，连小命都得交代在下曲阳。
八月，朝廷得知董卓大败，朝臣议论纷纷，都言不该换掉卢植。灵帝也意识到了自己可能做错了。
可他想自己是天子，明知自己错了，那也不能认错。正在这时，得知左中郎将皇埔嵩，统率官军已平定兖州东郡黄巾军。
灵帝得到消息后大喜，立刻派皇甫嵩率军前往冀州平定叛。
皇埔嵩到了冀州后，继续采用卢植的办法，继续围困广宗城。
而在这时，林云以到了卧牛山。他到了这里后，发现这里的地形太有利了。
卧牛山位于兖、豫、徐的交界，数三不管地带。林云到了卧牛山后，这里早已开始建设。
在险要处都有周仓和裴元绍的人把守。在这里的山间，工匠大量建造木屋，到处是人们砍树建屋的场景。
林云到后，立刻命周仓帅人去接廖化和自己的亲人。同时开始在打探周边的村庄的情况。
同时开始派人在南阳一代打听黄巾军的消息。更快得知南阳黄巾覆灭，大量黄巾众散逃。
林云得知消息后，立刻命人过汝南，在荆、豫交界处收拢被打散的黄巾军，陆陆续续又收拢了近万人。
林云命这些人摘下头上黄巾，在卧牛山附近无人的村庄里生活。一边平整土地，一边建造村舍。
九月时，山内山外建起无数村落。这些人也被安置了下来。在林云的指导下，这些人伐木开田，开挖水渠继续建立村落。
他们又有河水的地方安装水车，将河水提高浇灌土地。在林云的组织下，人们渐渐看到了生活的希望。
村楼建好了，为了保证劳动成果，这军队的训练自然也不能落下。
林云将手下六千士卒分成三营，占据周边百里的大山险要。建立山寨加强训练。
这样一来，不管是从兖、豫、徐那个方向发现官军，都让他们快速报给自己。
同时林云还令伪装成村名的太平教众的男丁，在闲暇时接受军训。
这些人都见过血，只要训练好队形和，他们就是合格的兵卒。
十一月，在谯山隐藏的黄巾众，装作逃难的流民，历经千辛万苦来到了卧牛山。
由于他们扮作流民，一路又裹挟了许多无家可归的百姓。这些人到来的同时，也带来了张角病逝，皇埔嵩攻破广宗斩杀张梁，数万黄巾军人头被做成景观的消息。
林云得到消息后感到一阵悲凉，可被收拢的黄巾众听后无不抱头痛哭。
林云理解他们的心情，但没空去理会。他现在有更重要的事要做，那就是安置被裹挟而来的流民，毕竟活着的人还要活着。
由于是在这牛头山方圆百里内，聚集了近三万人。人口如此集中，明眼人一看就有问题。于是林云命人开始向周边县的村落渗透。
他一边假扮山匪威慑县城，一边蚕食山下村落，将大量的黄巾教众改头换面安置到了这些乡村。
这样不但扩大了自己的控制区域，还使的各县的大户被迫迁离，得到了许多土地。
他用公司的方式，控制手下的人。村民靠劳动他发放给他们粮食物资。收获的东西归林云，然后按劳分配。
这样一来，这数万人的粮食发放，出工统计就是一项庞大的工程，忙的林云脚不沾地。
林云的到来和快速扩张，也引来了官府的注意。汝阴和下蔡的县令，调集县兵和大户私兵开始剿匪。可面对有着官军装备的林云军，这些杂军简直不堪一击。
被林云率军打得大败，从此龟缩在郡县内不敢出来。林云彻底变成了这一代的土皇帝。
十一月末，黄巾覆灭，刘宏大喜，改国号为中平。招回各地平叛大军，开始封赏有功之臣，未能找到林云曹操也被招回。
这次平叛，皇埔嵩居功至伟，北封为左车骑将军，槐里侯，食槐里、美阳两县的租税，食邑共八千户。
朱儁被封为右车骑将军，朱儁回京后，又被任命为光禄大夫，钱塘候，食邑五千户。他手下的孙坚也被任命议郎，
曹操有斩彭脱之功，被封为济南相。最好笑的是，屯兵汝南寸功未立的袁术，居然被封为虎奔中郎将。
而斩杀程远志，立功无数的刘备三兄弟，应无人提拔，又没钱疏通只得了一个安喜县尉的职务。
这些汉末的英杰以初露头角，而躲在卧牛山的林云，也在暗自积蓄知己的力量。
林云的军队实力在扩大，这让身为汝阴的太守的唐承感到了威胁。身边蹲着一只大老虎，谁能安然入睡？
可自己的实力弱，打不过林云，于是他上书朝廷，请求派兵剿灭林云这伙山匪。
初平二年一月，奏书到达洛阳。由于唐承是袁氏门生，袁逢接到奏书后，立刻面见刘宏。可由于年迈，体弱多病，上朝晚了一些。
到了嘉德殿时，朝会已经开始。袁逢把袁承求朝廷出兵，剿灭卧牛山的贼匪的奏书呈上。
刘宏看了奏书后，直接将其扔到了地上。还愤怒的骂道：“一伙山匪都奈何不了，还需朝廷出兵镇压，朕要他这太守何用？”
袁逢见刘宏发怒，吓得赶忙跪伏在地。他不解，刘宏平时对他挺和气，今日何故发这么大的火？
他偏头看向大将军何进，见他一个劲给自己使眼色，知道定是出了大事，便爬伏在地不敢言语。
刘宏看了袁逢一眼，然后开口道：“此次羌人反叛，诸位觉得当如何处之？”
袁愧听到灵帝的话后，这才明白是羌人又反了。
原来中胡人北宫伯玉和先零羌起事，共拥边章、韩遂为帅，攻杀护羌校尉泠徵、金城太守陈懿兵犯长安。
提到羌人，这便是大汉的痛。百年来叛了降，降了又叛，陆陆续续和大汉打了百年，这让几代大汉天子都头疼不已。
现在凉州危在旦夕，三辅也有被攻掠的危险。灵帝现在心急如焚，那还有心思理会卧牛山的一伙土匪。
面对灵帝的问话，大臣面面相觑，不敢言语。这时袁逢开口道：“陛下，今羌人作乱，当立刻出兵镇压，不然长安不保。
臣保举左车骑将军皇埔嵩，立刻从冀州出发赶赴长安。朝廷大军火速出发，到长安防守。”
听了袁逢的话，刘宏的气消了不少。他看着袁逢道：“老爱情快快起身。”
随后高喊道：“来人，为袁老爱卿看坐。”他话音一落，一个宦官拿了一个席子在文臣首位铺好。袁逢谢过天子，跪坐在席上。
见袁逢坐好，刘宏立刻下旨皇埔嵩赶赴长安，统领大军评定羌人之乱。同时令刚平定黄巾之乱的大军开赴长安。
应为羌人作乱，朝廷的中心放到了西北。这给了林云很大的发展空间。
如今黄巾被打散，导致豫州的山区出现了许多山匪。他们时常袭扰附近的村落，林云建的村子也遭到了劫掠。
林云得知消息后大怒，立刻令周仓、裴元绍、廖化率军剿灭附近的山匪。一来扩大实力，二来练兵，顺便发泄一下手下士卒那没处宣泄的精力。
临行前，林云给了他们一道命令，让他们攻打山匪时多动脑子，以最小的代价换取最大的胜利。
裴元绍和周仓听了林云的命令那是只挠头，只有廖化若有所思。待三人各帅五百人下山后，林云笑了一笑，转身回了山寨。