为什么不直接改制呢？刘备也缺人才，别说其他的，刘备光是连个三省六部的尚书都凑不齐！
“此外，主公应当建立学校，效仿刘琮培养人才，我们没有书，但是用竹简也得干！”阎圃又向刘备进言道。
“主公，阎圃所言甚是，我们也不能招收孩子，直接招收十五至十八岁的适龄男子，毕竟，我们没有那么多时间！”
刘备眼神坚定地说道，“那就这么定了，孔明，你全权负责此事！”
“诺！”
又是一年冬雪，鹅毛大雪飞扬在襄阳的军营里，十余万大军，尽皆列阵再此。
高台之上，不仅有刘琮和荆楚的文武百官，还有一个赤身裸体的汉子！
在冷冷寒风和满天飞雪中，他的背上满是荆条！
“末将甘宁，治军不严，导致属下出了如此混账，请主公降罪！”
刘琮坐在桌案上，肩上披着一件缝的有些粗糙的大氅。这是孙尚香亲手给他做的！
虽然针脚有些差，但是看到孙尚香几个被针扎破的手指，刘琮也非常感动。
用刘琮的话说，有了爱情的加持，穿在身上，再冷的天也不会觉得丝毫寒意了。
刘琮起身走到甘宁身前，将他扶起来，“兴霸不必如此，军中难免有几个不知死活的兵痞，孤深知你的为人，又岂会怪罪你？”
“砰！”
甘宁又跪下来，在木板上狠狠地磕了个头，“末将愧对主公啊！”
“来人！”刘琮大喝道，“快去将兴霸的衣服取来！”
说着又将甘宁扶起来，调笑着说道，“孤身上这件大氅是夫人亲手给孤缝制的，却是不能给你了！”
甘宁冻的通红的脸上挤出来一丝笑容，“夫人亲手缝制的，末将岂敢受领，主公真是好福气！”
“哈哈哈，那是自然！”
谈笑间，士卒取来了甘宁的衣物，刘琮催促道，“赶紧穿上，你若是冻坏了，谁为孤在大江上建功？”
“诺。”
重新坐下后，刘琮对庞统道，“开始吧！”
“诺！”
“宣告罪行！”
底下的高台上，不止那几天的那几个汉子和校尉张旭。还有近三百人！都是刘琮最近从军中查出来的作奸犯科之徒！
“薛兆，李全，苟或三人当街行凶，殴打茶摊掌柜，妄图强抢民女！后更是放肆，调戏主公夫人！身为军人，知法犯法，仪仗军人身份，欺凌百姓，着斩首！”
本来刘琮是准备把这几个败类凌迟处死的，家眷也会跟着受罚。但是蒋琬认为这样会动摇军心，刘琮只得作罢，改为斩首，家眷也是除了有过罪行的，其他人都不追究了。
“校尉张旭，纵容属下为非作歹，自己更是大肆贪污手下士卒俸禄，着斩首！”
“校尉胡天……”
“司马封广……”
“罪行宣读完毕！行刑！”
高台下搭建的刑场上，顿时三百多颗人头落地，鲜血向着四周流去。
“行刑完毕！请主公检查！”
刘琮点了点头，“传令兵登台！”
“主公有令，传令兵登台！”
“主公有令，传令兵登台！”
等传令兵登台之后，刘琮开始讲话，“刑场上的这些人，不仅不配为人，更不配为军人！”
“孤跟你们说过，军人要有荣誉感！这些人有人欺凌被你们救助和帮扶过的百姓。这直接损毁了全军的形象！”
“还有人喝兵血，将士们辛苦训练，拼命厮杀，就靠着那点俸禄来养家糊口，他们连这都敢贪污！”
“你们说说，他们该不该杀？”最后一句话，刘琮几乎在用尽全力的喊！
“该杀！该杀！”
“该杀！孩杀！”
士卒们挥舞着兵器，大声的回应刘琮。
刘琮抬起双臂，示意士卒安静，“孤还听说，军中有些人，觉得当了兵，就是高人一等，就是吃了官饭，就看不起百姓小民了！”
“还有襄阳的兵，看不起其它地方的士卒，更看不起投降过来的士卒！”
“孤告诉你们，正因为你们放了兵，你们是军人！孤给你们这么优厚的俸禄，不是来充实你们那点所为的自尊心，不是为了满足你们所谓的优越感！”
“军人就是军人，没有高人一等，永远记住，效忠国家，服务百姓！你们身上的义务和福利是等同的！”
“听明白了吗？”又是一声大喝！
“明白！明白！”
“明白！明白！”
等声音渐停，刘琮又道，“还有那些个看不起别人的人，你先撒泡尿照照自己什么样！”
“整个天下都是汉家江山，都是华夏子民，你凭什么看不起人家？凭你的学识？凭你的军功？狗屁！”
“孤告诉你们，身为军人，连这点包容心都没有，就赶紧卷铺盖滚蛋。你们只需要知道，不论他们来自何方，他们都是你们的袍泽，都是你们可以托付后背的兄弟！”
“给孤记住了，五湖四海之人，只要入了孤的军营，那就是你们的兄弟，也是孤的兄弟！”
“听明白了吗？”
“明白！明白！”
“为遏制军中不良风气，这个月不放假！所有休假士卒，全部追回！好好的给孤操练！”
“你们服不服？”
“服！服！服！”
“士元，叫他们散了吧。”刘琮的声音有些嘶哑了。
“诺！”
“主公有令，各军缓缓散去！”
留下几个将军指挥，刘琮带着文武进入中军大帐，刚坐下来，刘琮就开口道，“孤要在军中成立军法处，宪兵司，还有对士卒的教育，不能只教他们识字。”
“更要教他们忠君爱国，保护、服务百姓的道理！加强对食物的思想教育，以此来剪除军中的不良风气！”
庞统拱手问道，“主公，军法处和宪兵司是什么作用啊？”
对于刘琮的奇思妙想，文武都已经习惯了，只需要问是什么作用就够了。
“军法处，负责审判军中士卒乃至将军的罪行！宪兵司，负责捉拿军中违法乱纪的混账，上至将军，下至士卒，均有权捉拿！并且可以凭借风闻调查、审问！”
“嘶！”
武将都倒吸了一口凉气，这以后别说干什么违法乱纪的事了，就算是有点风声，人家都可以调查你了。
文臣倒是没多说什么，反而心里惬意，遏制武将那不是应该的吗？
看着众人的反应，刘琮面无表情的继续道，“当然，如果查无实据，锦衣卫会逮出来诬告的人，全家斩首！”
这下武将们松了口气，要是真的凭借一点风声，就可以抓人审讯，那还有他们的活路吗？
“不止军中，官府成立廉政院，同样可以风闻调查、审讯，专门针对不轨官员！”
这下，轮到武将们幸灾乐祸了。