嬴渊在城中设置举报站点的想法，其实也很简单。
在离开扬州城时，有很多老百姓来到城门相送嬴渊。
其中所谈，皆是被权贵欺压之举。
平日里，他们被欺负了，无处去伸冤，也不敢去伸冤，毕竟怕官官相护。
但让他们匿名举报的话，嬴渊就可基于一些情况，准确的将目标锁定在某些人身上。
这样的好处是，不会空无目标的去查盐务、查腐败。
总之，有目标要好过没有目标。
“为防止举劾之人被周襄等人报复，要求举劾之人，需遮容貌，且设于闹市之中。”
“每一处站点，皆有十名万骑营将士守护，再派两千人骑，轮番日夜巡街。”
嬴渊一声令下，岳峰当即便就去做此事。
这还只是他要走的第一步棋。
“既然是要查贪腐，那就不能只查盐务，查盐务，只是我们扳倒周襄必要做的事情而已。”
“但除了盐务之外，凡事关赋税之事，皆要去查，而且一查到底，不可放过任何蛛丝马迹。”
待嬴渊说到此处，瞬间扭头看向于节庵，正色道：
“你记一下。”
“第一，凡两淮，金陵之盐矿，皆要派遣专人巡视、调查；”
“凡金陵之金银铜铁、丝绸、珠宝、田粮等诸多关于民间赋税之事，一律严查。”
“第二，与金陵锦衣通力调查盐帮贼首下落，务必要将其活捉。”
“第三，下明文公告，凡两淮境内盐商，金陵境内商贾、士族，一律不得出境，违令者以抗命论处。”
“第四，凡举劾贪官之百姓，无论匿名与否，一经有重大发现，皆派兵保护。”
“第五，凡两淮境内官吏，愿自投者无论有何罪名，从轻论处，不涉人命，不以死罪定之。”
“...”
其实若仅按照嬴渊两淮总督的身份，他是没资格承诺第五条的。
但他除了那层身份之外，还有皇权特许，先斩后奏的权限，这个权限，能杀人，也能保人。
两淮的事情，看似千头万绪，实则，从嬴渊所言的几个方向着手调查，再不济，也会有些发现。
不过，嬴渊这样做，有着一个最大的坏处，那就是扰民、惊民。
自大周太祖建国以来，就不允许朝廷在颁布新政策时，有劳民、惊民过甚的情况发生了。
但此一时彼一时，为了长久之计，嬴渊必须要快刀斩乱麻。
大概一个时辰过后。
贾雨村那边，终将他任职金陵知府两三年来的所见所闻统统书于纸上。
嬴渊看了看，其中并未关于周襄的任何罪状。
涉及最高的官吏，也只是涉及到都转运盐使司同知，从四品官，专司省级盐政之事。
理由是此人曾经以权力职变为由操纵盐价，从中牟利。
这所谓的都转运盐使司，不受省级最高长官管辖，他们的直接领导是京城户部。
就连金陵户部，都无法管辖这个机构。
实际上，他们也是事事都听周襄的话。
大周两京一十三省，除了北京、南京、两浙税赋重省设总督一职外，其余各省只设布政使司左右正使为最高长官，不设总督一职。
布政使司的全称为承宣布政使司，左右正使皆为从二品，互相牵制，治理地方。
但求两京两浙之重要发展稳定，所以不设左右正使，以总督职位全权管辖，不过亦有提刑按察使司权柄加重，分权之办法扼制总督权势。
除了两京、两浙设有都转运盐使司，其余各布政使司，也可称之为行省，只设盐课提举司，地位低于都转运盐使司。
如今，整个两淮，也就是南直隶，真正当家做主的，是周襄。
至于所谓的专司司法事务的提刑按擦使司，亦或主管南直隶盐务的都转运盐使司，都要去听周襄的话。
其实，在大周这个地方，没有所谓的二把手权力能与一把手相互制衡。
这不过是皇帝的想当然而已。
在地方上，一把手就近乎拥有着绝对权力。
打个比方，都转运盐使司与两京、两浙之巡盐御史管辖盐课一事，但两京、两浙（江南）总督，可主管一省之军政大权。
‘军’自是不用多说，政治呢？经济也属于政治的一部分，而盐课又属于经济的一部分。
因此，周襄在两淮扎根多年，已经变成名副其实的一把手，说他是两淮的皇帝都不为过。
“这个都转运盐使司同知可以重点监督一下，让锦衣卫的人去做此事，他们对监视官吏比较擅长，切记，不可贸然出手，唯恐打草惊蛇。”
嬴渊简单吩咐过后，又看向金陵知府贾雨村，
“你为此地知府多年，难道就真不知周襄一些事？”
贾雨村摇了摇头，如实道：
“请嬴总督明鉴，我这个知府，不过就是摆在人前的傀儡罢了。”
“以下官的身份，实在一言难尽。”
嬴渊点了点头，没有为难他。
贾雨村的确是傀儡。
按理说，他这个知府，有权处理府中经济等事务。
但上有周襄、都转运盐使司，他这个知府，充其量，就是个摆设。
对于周襄的核心权力圈子，也就是班底，嬴渊也有了个大概了解。
首先，可以肯定的是，所谓的金陵六部，与贾雨村相同，是个摆设，并不具有实权。
这个两淮的一把手是周襄，那么二把手便是提刑按察使司，按擦使。
三把手应该就是都转运盐使司的‘都转运使’了。
提刑按擦司不涉及政务，权力仅限于司法。
那么，要查贪污腐败的问题，肯定要从都转运盐使司入手。
想到这里，嬴渊再次看向贾雨村，
“你出营之后，若遇周襄盘查，可知如何应对？”
后者作揖道：“请嬴总督放心，下官就说，您只是留下官用了吃食，问了问下官关于金陵的情况，其余，并无多言。”
嬴渊点头道：“此前如何，今后还如何，只是心里记着，要时刻听本总督调遣。”
“你走之后，本总督会再请都转运盐使司同知与南直隶参政前来问话，也算是给你打个掩护。”
贾雨村面色一喜，“有劳嬴总督了。”
嬴渊摆了摆手，“没什么事就退下吧。”
待贾雨村走后。
嬴渊又想起一事，道：“临离扬州之前，林如海之女倒是向本总督提起一事，说林如海近两年来，与都转运盐使司有书信往来，多提及时政盐务。”
“本总督看了些许，发觉不过是些普遍的公务往来，明日本总督亲自走一趟金陵贾府，看看能否从林家女那里得到些林如海留下的，有用的物甚。”